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清廉高科 | 系統(tǒng)施治,讓制度長牙帶電—— 高科集團做深做實案件查辦“后半篇文章”系列報道(四)
  時間:2022-11-13  

黨的二十大報告指出,“堅持制度建黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制?!边@為高科集團紀委做實監(jiān)督職能職責(zé),一體構(gòu)建“三不腐”長效機制指明了前進方向。

“有制”才能“有治”,“善制”才能“善治”。巢亮等人案發(fā)后,高科集團紀委把堵塞制度漏洞和狠抓制度貫徹落實有效貫通、同向發(fā)力,構(gòu)建防腐拒變制度防線。

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“產(chǎn)投公司在重新調(diào)整組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定《股權(quán)投資制度》《投后管理制度》《投資風(fēng)險管理制度》等?!奔瘓F紀檢監(jiān)察室負責(zé)人介紹,集團紀委以凱樂供應(yīng)鏈?zhǔn)录榍腥肟?,重點檢查產(chǎn)投公司內(nèi)部決策程序、投資決策機制、大額擔(dān)保審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出整改建議,有效堵塞管理漏洞、防范經(jīng)營風(fēng)險。

同時,由點到面的專項治理迅速鋪開。集團紀委全面評估公司現(xiàn)行規(guī)章制度,督促有關(guān)責(zé)任單位建立健全相關(guān)內(nèi)控制度,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。截至目前,公司規(guī)章制度“立改廢”工作已進入集中收尾階段,計劃今年12月份形成制度匯編。

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為規(guī)范集體決策,提升決策效率,高科集團明確“三會一層”的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則,形成全面履職,不越位、不缺位的工作格局;同時完善“集團總部-一級本部-二級經(jīng)營單元”多層架構(gòu)模式和授權(quán)體系,實現(xiàn)扁平化管理。

為有效發(fā)揮“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”作用,一方面,集團領(lǐng)導(dǎo)班子立標(biāo)桿、做表率,堅持理論中心組學(xué)習(xí)以及第一議題制度,嚴格落實民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,班子成員既分工又協(xié)作,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,加強下屬子公司班子管理,制定“一把手”履職負面清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,強化考核業(yè)績,以業(yè)績論英雄。

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“一些子公司招聘程序不規(guī)范、有關(guān)制度缺失?!薄澳匙庸巨k理電腦采購安裝過程中,違反公司《采購管理辦法》?!奔瘓F紀檢監(jiān)察專干介紹,發(fā)現(xiàn)問題后,集團紀委及時采取措施,督促完善相關(guān)制度,嚴格執(zhí)行服務(wù)采購流程?!叭缙谖赐瓿烧牡倪M行通報批評并約談相關(guān)責(zé)任人;整改結(jié)果直接與年度績效考核和評優(yōu)評先掛鉤,監(jiān)督執(zhí)紀‘寬松軟’問題得到有效解決。”


“集團紀委建立嵌入式、近距離、常態(tài)化監(jiān)督機制,聯(lián)合有關(guān)部門通過點對點靶向?qū)m棻O(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)督促因‘兩個責(zé)任’履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題?!奔瘓F紀檢監(jiān)察室負責(zé)人介紹,監(jiān)督問責(zé)貫通運用,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。